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2023年3月12日（星期日）上午9時，第活動佈置十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第五次全體會議。會議結束后將舉行“部長通道”采訪活動，邀請部分列席會議的國務院有關部委負責人接受采訪。中國網現場直播，敬請關注！
主持人 曲衛國:
大家上午好！十四屆全國人大一次會議第三場“部長通道”現在開始。今天，大會新聞中心邀請了三位部長接受大家的采訪，全息投影回應社會各界關切。三位部長分別是：國家體育總局局長高志丹、國家統計局局長康義、自然資源部部長王廣華。
下面，首先有請國家體育總局高志丹局長。
2023-03-12 11:00:57
人民日報記者:
高局長您好。北京冬奧會成功舉辦已經一年多時間了，許多比賽盛況至今仍歷歷在目，其輻射效應也逐漸顯現。剛剛過去的這個春節，冰雪運動成為了一種新的年俗。我想請問的是，在后冬奧時代，如何進一步推動冰雪運動普及和發展，更好地滿足人民群眾日益增長的多樣化冰雪運動需求？謝謝。啟動儀式
2023-03-12 11:09:41
高志丹:
謝謝。在習近平總書記的親自部署、親自指揮，黨中央堅強領導下，舉世矚目的北京冬奧會、冬殘奧會取得圓滿成功。一年來，北京冬奧紅利持續釋放，北京冬奧遺產得以充分利用。冰雪運動的覆蓋人群更加廣泛，活動內容更加豐富，參與方式更加便捷。今年春節，全國各大冰場、雪場紛紛成為熱門打卡地，人頭攢動、熱鬧非凡。在后冬奧時期，我們要繼續深入實施冰雪運動“南展西擴東進”戰略，持續鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果。
一是深化體教融合，深入實施四部委《關于在學校設置教練員崗位的實施意見》，探索冰雪運動進校園的新模式、新路徑，為校園和青少年冰雪運動開展提供更多的專業指導和服務。同時，也為“北京周期”培養的各類冰雪運動人才，創造更多的就業機會和展示才華的平臺。
二是玖陽視覺進一步提升冰雪運動公共服務水平，辦好大眾冰雪季等群眾身邊的冰雪運動賽事活動，建好簡易澆冰場等群眾身邊的冰雪場地設施，營造廣大人民群眾參與冰雪運動的良好氛圍。
三是要守住安全底線，不斷建立健全冰雪運動行業安全生產各項措施和制度，確保人民群眾參與冰雪運動的安全。
隨著北京冬奧會的成功，我國競技冰雪運動越來越走近世界舞臺的中央，我們要繼續保持冰雪運動為國爭光的良好態勢。本賽季以來，我們在一些過去比較少參與的冰雪國際賽事項目中也取得了一些好成績，一批年輕運動員開始在國際大賽上嶄露頭角，這展示了中國競技冰雪運動蓬勃發展的良好氣象，也為我們參與“米蘭周期”的冬奧備戰和角逐奠定了良好的基礎。
與此同時，我們還要積極推進北京冬奧場館的可持續再利用，積極申辦和籌辦一些高水平的國際冰雪賽事，加強國際冰雪運動合作，豐富冰雪運動賽事供給，更好地講好中國冰雪運動的故事，傳遞中國冰雪運動的聲音，鞏固和擴大我們在世界冰雪運動舞臺上的影響力和話語權。
冰雪運動既要為國爭光，也要為民增利。當前，大家參與冰雪運動的熱情越來越高，自備冰刀、雪板參與冰雪運動的人數也越來越多，大家對冰雪運動體驗品質的要求也在不斷迭代升級，我們要深入踐行“冰天雪地也是金山銀山”的理念，堅持供需兩端發力，協調推進各地政府繼續出臺支持冰雪產業發展的和促進冰雪消費的政策和措施，扶持引導國產冰雪裝備制造業發展，培育壯大冰雪競賽表演、冰雪服務行業等新業態，促進冰雪運動消費的潛力，擴大冰雪運動的內需，讓冰雪運動的發展成果更好地惠及廣大人民群眾，更多地助力國家經濟社會發展。謝謝。
2023-03-12 11:17:16
玖陽視覺中國外文局美洲傳播中心（北京周報）記者:
高局長您好，我是中國外文局美洲傳播中心（北京周報社）的記者。足球、籃球、排球運動深受群眾喜愛，“三大球”發展備受社會各界關注，然而當前我國全面推進“三大球”發展情況不太理想。請問，您如何看待這一問題？體育總局下一步對振興“三大球”有什么工作打算？謝謝。
2023-03-12 11:22:26
高志丹:
謝謝。足球、籃球、排球“三大球”集體球類項目參與人口多，社會影響力大，深受廣大人民群眾，特別是青少年的喜愛。“三大球”的比賽成績不僅僅是一場比賽的勝負，更體現的是集體主義精神，蘊含著愛國主義情懷。歷史上，我國“三大球”，特別是女子項目，在世界上都取得過好的成績。中國女足曾經奪得過奧運會、世界杯的亞軍，被譽為“鏗鏘玫瑰”。中國女籃繼上個世紀八十年代、九十年代在奧運會、世界錦標賽上奪取獎牌，去年又奪取了世界杯的亞軍，展示了持續進取和發展的良好勢頭。在艱苦磨煉中錘煉出來的中國女排，一代又一代接續奮斗，在世界三大賽上，十次奪得世界冠軍，為祖國爭得了榮譽。她們以奮斗和拼搏凝練的“祖國至上、團結協作、頑強拼搏、永不言敗”的女排精神，更是激勵了一代又一代中國人，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
但實事求是地講，較長一段時間以來，我國“三大球”，特別是男子項目發展不盡如人意，男子足球水平更是一路下滑。足球業內甚或出現了諸多亂象，這與黨中央、全國人民對我們的要求和期盼形成了強烈的反差。“三大球”要搞上去，這是一個體育強國的標志，也是我們加快建設體育強國必須補上的短板。
最近一段時期以來，針對足球領域出現的嚴重問題，我們一直在深刻反思，研究解決的辦法和途徑，準備從思想教育、作風建設、深化改革、抓好當前工作等方面系統施治，以重走長征路的精神，扎實做好“三大球”的各項工作。要以猛藥去疴、重典治亂的決心，聚焦當前“三大球”工作中存在的精神不振、正氣不足、作風不硬等突出問題，持之以恒轉作風、強擔當、抓落實展場設計。堅決打擊、嚴厲懲處足球和其他領域的腐敗和假賭黑問題，正風肅紀，嚴明紀律，完善制度，強化規矩，全面修復重構“三大球”健康持續發展的良好生態。
當前，足球、籃球改革已經步入深水區，深化改革、實現突破的任務艱巨繁重，我們要堅定不移地走改革創新發展之路，進一步解放思想、守正創新，從構建管理體系、人才體系、訓練體系、競賽體系、保障體系入手，不斷完善中國特色“三大球”發展路徑。要正視問題，堅定信心，迎難而上，準確理解落實好《中國足球改革發展總體方案》等政策措施，推進“三大球”治理體系和治理能力現代化，推進聯賽治理體系規范發展。堅定有序一以貫之地走好中國“三大球”發展改革之路。
振興“三大球”，打好足球翻身仗，必須強基固本，厚植人才基礎。我們要沉下心來，從娃娃抓起，發揮舉國體制的優勢，用好市場機制的活力，推進校園足球健康發展，促進青少年足球人才規模化成長，夯實后備人才的基礎。我們要從基層抓起，積極支持培育青少年足球俱樂部的發展，在政策、經費、人才等方面給予社會足球更多的支持和保障，促進社會足球和職業足球良性互動。我們要從基礎抓起，不斷完善足球競賽體系和職人形立牌業聯賽經典大圖體制，暢通優秀苗子從校園足球、社會足球到職業足球的成長通道，讓更多的優秀后備苗子培養出來、輸送上來。在抓好后備人才的過程中，我們要堅決摒棄急功近利的心態，一步一個腳印地打造后備人才培養和成長的路徑和通道，久久為功，振興中國足球。謝謝。
2023-03-12 11:30:59
山東廣播電視臺記者:
黨的二十大報告指出，要廣泛開展全包裝盒民健身活動。在2019年制定實施的《建設體育強國建設綱要》中，落實全民健身國家戰略、助力健康中國建設，也是重要的戰略任務之一。請問，在推動全民健身、促進全民健康方面，國家體育總局開展了哪些具體工作？謝謝。
2023-03-12 11:36:42
高志丹:
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民體質和健康工作，將全民健身上升為國家戰略，推動全民健身與全民健康深度融合，廣大人民群眾有了更多的獲得感和滿足感。全民健身與每個人息息相關，也事關全民族的身體素質和健康水平，參與運動、促進健康，已經成為廣大人民群眾的自覺行動。近年來，在各級黨委、政府和有關部門的共同努力下，全民健身運動蓬勃發展，全民健身條件得到了極大改善。
一是群眾健身場所“有沒有”的問題得到了逐步破解，健身場所的數量大幅增長。我們大力推進全民健身中心、體育公園、健身步道、農民體育健身工程等群眾身邊的全民健身設施場地建設，補齊全民健身設施的短板，縣、鄉、村三級公共健身服務體系的網絡不斷完善。我們在城鄉基層消除了一批沒有任何健身設施的空白區域。截至2022年底，人均體育場地面積達到2.62平方米，較10年前有了大幅度增長。據統計，行政村農民體育健身工程的覆蓋率也有了大幅度的提升。
二是健身設施“好不好”的問題得到了不斷改善，健身設施的質量穩步提升。我們在城鄉基層建設了一批質優實用的健身設施和場地，全民健身設施的智能化水平不斷提升，在大家的身邊可以找到種類越來越多、質量越來越好、環境越來越美的健身場地設施。針活動佈置對“一老一小”的適老化、適兒化場地設施，也沈浸式體驗在不斷地增多。
三是體育場館“開不開”的難題得到了有效應對，公共場館服務水平不斷提升。我們努力破解公共體育場館，特別是大型體育場館開放難題。各級體育財政部門出臺政策，持續推動破解體育場館開放的難題。2023年，中央補助約2500個體育場館，分布在全國1400多個縣(市、區)，全部免費或低收費向社會開放。我們通過制定完善公共場館服務規范，增加場館開放時段等措施，不斷改進公共體育場館的服務質量，群眾的滿意度穩步提升。
今年，我們還計劃啟動“新時代全民健身場地設施提升工程”，努力為廣大人民群眾提供更多更好的全民健身好去處。在這里，我還想和大家講一下加強青少年體育工作的問題。體育鍛煉既能增強體魄，也能培養青少年人才的身體素質、健康情操意識，是促進青少年健康成長的重要手段之一。黨的二十大報告提出加強青少年體育工作的要求，我們要深入落實黨的二十大精神，加強青少年體育的頂層設計，推動體教融合，發展青少年體育工作，廣泛開展兒童青少年科學健身普及和體質健康干預，協同有關部門共同組織好青少年體育賽事活動和主題健身活動，讓更多的孩子們跑起來、動起來、跳起來，助力解決“小胖墩”“小眼鏡”等體質問題，引導青少年養成良好的生活習慣和生活態度，促進青少年全面發展、健康成長。
謝謝。
2023-03-12 11:46:49
主持人 曲衛國:
謝謝高局長。下面，有請國家統計局康義局長。
2023-03-12 11:47:08
新華社記者:
我們知道，2022年中國經濟頂住各VR虛擬實境種超預期因素沖擊，保住了經濟大盤的穩定。今年以來，隨著疫情防控政策的優化調整，各方對我國經濟發展的前景和趨向也普遍看好。請問，您對此怎么看？目前國內外各種不確定因素依然較多，您怎么看待今年的經濟形勢？謝謝。
2023-03-12 11:55:13
康義:
謝謝您的提問。大家都比較關注宏觀經濟運行情況，正如剛才記者朋友講到的，2022年確實是保住了宏觀經濟的總體穩定。從宏觀經濟運行情況來看，可以用五句話比較好地概括去年總體的經濟運行情況。總的來講，宏觀經濟保持總體穩定，取得的成績是可圈可點的，也是來之極為不易的，彰顯了中國經濟強大的韌性，為今年乃至今后的經濟工作奠定了很好的基礎。
首先，經濟運行總體穩定。判斷宏觀經濟運行，一般是從經濟增長、就業、物價、國際收支這四個方面來衡量。2022年，我們實現了3%的GDP增長，GDP總量達到121萬億元，人均GDP達1.27萬美元。物價保持基本穩定，去年全年CPI僅上漲2%，保持溫和上漲，和其他國家高通脹形成鮮明對比。在就業方面，城鎮調查失業率各月有所波動，年末城鎮調查失業率降至5.5%。國際收支保持總體平衡，特別是人民幣匯率在全球主要貨幣中表現相對穩健，外匯儲備仍然保持在3萬億美元以上。
其次，成績來之不易。2022年，地緣政治沖突沖擊全球經濟，國內疫情反復延策展宕，加上高溫干旱等自然災害，在這種復雜情況下取得這樣的成績，是非常可圈可點的。從國際比較來看，我國用最小的代價取得了最好的防疫成果，最大限度保護了人民群眾的生命安全和身體健康。去年我國3%的經濟增長也高于美國的2.1%，日本的1.0%，德國的1.8%。此外，我國物價保持穩定，“中國價穩”與“世模型界通脹”形成鮮明對比。這些成績反映出中國經濟具有強大的韌性。
2022年是極不容易的一年，面對困難和沖擊，我們頂住了壓力，表明我國經濟能夠應對各種風險挑戰，同時也積累了更多宏觀調控經驗，為今后宏觀調控留下了更多可操作的政策空間。
關于2023年我國經濟運行表現，中央經濟工作會議提出要推動經濟運行整體好轉，全國兩會提出今年經濟增長目標是5%左右，我對經濟運行整體好轉、實現5%左右的增長預期目標充滿信心。信心來自兩個方面，一是對經濟發展基本面的判斷，二是對今年兩個多月以來經濟運行基本態勢的觀察。從中長期來看，我國仍然是一個發展中國家，人均水平和世界發達國家相比還有很大差距，發展空間和潛力巨大。我國超大規模市場優勢明顯，有充足的勞動力供應，有很好的生產要素條件，長期向好的基本面沒有變。國際國內很多專家學者、研究機構都在研究中國經濟的潛在增長率，對中國經濟潛在增長率的測算基本上都在5%-6%之間。隨著正常生產生活秩序加快恢復，我國經濟增長有望向潛在增長水平回歸。
從今年前兩個月情況看，一是市場預期正在改善。3月1日我局發布了PMI相關指標，其中制造業采購經理指數為52.6%，創130個月的新高，這表明市場主體對未來的預期還是比較有信心的。一些國際組織和機構也調高了我國經濟增速預期目標。從世界經濟情況來看，2月份以來，因為中國的經濟復蘇，很多國際組織對世界經濟的看法也變得不那么悲觀，也都調高了2023年世界經濟增長預期。二是先行指標出現好轉勢頭。比如鐵路貨運量、發電量、人民幣貸款余額都平穩增長。三是經濟運行向好因素增多，包括工業增加值，社會消費品零售總額、服務業生產指數等等。國家統計局將在3月15號對外發布1—2月份數據，請大家繼續關注。
2023年，我們有信心推動經濟運行整體好轉，實現5%左右的全年預期增長目標。但是中國經濟仍面臨著很多不確定性，國際上不確定性也很多，發展環境非常復雜，國內經濟運行中本身還存在一些深層次、結構性的矛盾和問題，市場主體、企業經營存在一些困難，人民群眾就業、收入增長也還面臨不少困難，部分領域還存在一些風險隱患。所以接下來我們要按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。我想，經過全國上下的共同努力，今年的經濟預期目標是非常有信心能夠實現的，能夠推動中國經濟運行整體好轉。謝謝。
2023-03-12 12:03:40
封面新聞記者:
我們知道，高質量發展場設計展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。請問，目前我國在經濟高質量發展方面進展如何？未來將如何繼續推進經濟高質量發展？謝謝。
2023-03-12 12:20:02
康義:
謝謝你的提問。高質量發展是我們全面建設社會主義現代化國家的首要任務。去年面對復雜的局面和困難，我們在推動高奇藝果影像質量發展上沒有松懈，可以說是錨定高質量發展的方向不動搖，推動高質量發展不松勁，總體還是取得了非常明顯的成效。
一是創新發展動能增強。創新首先得有投入，2022年研究試驗經費投入（R&D）突破了3萬億元，與GDP之比達到2.55%，接近OECD國家平均水平。我國已經進入到創新型國家行列，去年在全球創新指數排名中又前進了1位，由第12位上升到第11位，創新驅動扎實推進，很多創新成果大家也都看到了。
二是協調發展扎實推進。經濟結構、區域結構等各方面的表現都更加協調。我也報幾組數據：產業結構方面，去年制造業在GDP的占比達到27.7%，比上年提高0.2個百分點。需求結構方面，去年內需對經濟增長的貢獻率是82.9%，比上年提高4.8個百分點。內需已經成為經濟增長的主動力。城鄉區域結構方面，去年常住人口城鎮化率達到65.22%，比上年提高了0.5個百分點。城鄉居民人均可支配收入增長差距也在縮小，農村居民收入增速快于城鎮。東西部發展也更加協調，西部地區的經濟增長速度普遍高于東部地區。這些數據表明協調發展取得了實實在在的成績。
三是綠色發展成效顯著。用一些數據來說，比如能源消費，因為國際能源價格上漲，我國充分發揮煤炭作為主體能源的作用，去年在煤炭消費量增長4.3%的情況下，單位GDP能耗下降0.1%。此外，空氣、水、土壤等都有很大的改觀。特別是去年339個地級及以上城市PM2.5年平均濃度下降了3.3%。
四是開放發展提質增效。我國對外開放的大門越開越大，中國的朋友越來越多，最近很多國際商會和跨國公司都紛紛表示，中國不是多選題，而是必答題。去年我國對“一帶一路”沿線國家進出口額比上年增長19.4%，我國仍然是全球貨物貿易第一大國。今年3月7日，海關總署已經發布了1—2月份外貿數據，在數據發布前有很多推測，說外貿會斷崖式下降，而實際數據是，1—2月份我國進出口總額同比下降0.8%，其中出口增長0.9%。
五是民生福祉持續推進。我國有7億多的就業人口，去年城鎮新增就業1206萬人，這么大規模的就業市場，沒有發生規模性失業，年末城鎮調查失業率降至5.5%，就業保持基本穩定。居民收入和經濟增長基本同步，各項民生保障有力。
推動高質量發展是我們建設社會主義現代化國家的首要任務，習近平總書記前不久在江蘇代表團，專門就推動高質量發展作出重要指示，強調要緊緊抓住高質量發展這個首要任務，按照創新、協調、綠色、開放、共享一體化要求來把握發展、衡量發展、推動發展。我們會繼續貫徹落實習近平總書記的重要指示，特別是在處理發展質量和速度上，我們要更好地進行統籌，推動質的有效提升和量的合理增長，堅持質量第一、效益優先。隨著各項落實高質量發展工作部署的落地，我國一定能在中國式現代化進程中真正把質量優先發展落到實處，推動我國經濟整體運行好轉和中國式現代化目標的實現。
謝謝。
2023-03-12 12:31:16
深圳衛視直新聞記者:
我們知道統計作為經濟社會發展的重要基礎性工作，越來越受FRP到大家的關注。我想請問一下，對于統計改革的未來發展，您有什么樣的設想？2023年還有哪些重點工作是需要我們繼續關注的？謝謝。
2023-03-12 12:40:06
康義:
謝謝你的提問，更感謝你對統計工作的關心。大家都知道舞臺背板，統計是經濟社會發展的一項基礎性、綜合性工作，統計工作要始終服務于經濟社會發展。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，統計部門貫徹落實黨的二十大精神，要把握服務好經濟社會發展這樣一個根本任務。所以，今年的統計工作主要是堅持服務中國式現代化，著力推進統計現代化改革。
推進統計現代化改革，一是要在轉變統計思維上下功夫，特別是要學習借鑒國外先進統計理念和實踐，又要總結中國統計實踐規律，不斷發出中國統計聲音，在國際統計規則、制度制定等方面增強中國統計的話語權和影響力。二是要改革統計制度。聚焦中國式現代化，拓展統計調查領域，豐富統計調查內容，建立科學規范的統計制度方法體系。今年我們將探索開展中國式現代化統計監測，實施碳排放統計核算，建立共同富裕統計監測體系，深化社會民生統計改革等。三是變革統計生產方式，特別是要順應信息化、數字化的潮流，變革統計生產方式，研究推進大數據、衛星遙感、區塊鏈等技術的應用。四是完善統計體制機制，特別是要堅持全國統計“一盤棋”，進一步健全統一領導、分級負責的統計管理體制，著力形成統計合力。
統計部門需要重點關注的事項比較多，在這里我想重點說兩件攤位設計事：一是要始終牢牢堅守統計數據質量這個生命線。只有數據真實準確，完整及時，才能夠準確地反映經濟社會的情況。近年來統計數據質量明顯提升，但是在個別地區還存在統計造假、數據造假的現象，我們會加大統計執法力度，堅持對平面設計統計造假零容忍，露頭就打，我們今年還會開展統計造假專項治理行動，確保統計數據的真實性，確保我們數出有源、數出有據。二是今年要組織實施第五次全國經濟普查。第五次全國經濟普查是黨的二十大勝利召開之后開展的首次重大國情國力調查，也被稱為“大國體檢”。這次經濟普查將首次統籌開展投入產出調查，不僅僅是要調查清楚經濟總量和布局，把我們的家底摸清楚，還要把結構弄清楚，把國民經濟之間相互的聯系弄清楚。現在注冊的市場主體已經超過1.7億戶，大量的產業活動單位需要進行普查，所以任務十分繁重。我們將按照黨中央、國務院的部署，把這項任務完成好。拜托媒體朋友們持續加強對五經普的宣傳報道，大家共同支持普 TC:08designfollow