■六運小區里商鋪林Audi零件立，充滿煙火氣。
網紅街區業態轉型與商住均衡考驗管理聰明； 街道方面表現將結合實際慢慢推進，防止“一刀切”
一紙通告，激起千層浪。4月17日，廣州市河漢區河漢南街體育西社區居委會發布通告，重申室第內不得從事餐廳、娛樂、沐浴等行業。隨后，體育西社區轄內六運小區要“關停餐飲”的新聞敏捷傳開，引發關注。
六運小區匯聚了大批潮水店鋪，是以“樓上住家、樓下開店”為特點的網紅街區，但又深受住商牴觸困擾。新快報記者走訪發現，該小區內多家店鋪近日陸續關店轉讓，但也有新店正在進駐。河漢南街道方面表現，將結合實際慢慢推進相關政策落地，防止“一刀切”關停帶來的沖擊。街道相關負責人近日在接收記者采訪時表現：“‘住改商’不克不及搞熱餐飲，這個早有規定。現在要做的，是把規矩執行好，把牴觸調解好。”顯然，六運小區正面臨著一場關乎業態轉型與商住均衡的管理考驗。
體育西社區居委會發布“溫馨提醒”，提示出租業主，室第不得從事餐飲、娛樂等行業。
政策
室第禁開餐飲并非新規，早有明確約束
新快報記者留意到，此次體育西社區并非發布“新政”。自2010年“住改商”政策實施以來，六運小區內的室第經審批后可開展商業活動。今朝，六運小區匯集了酒吧、咖啡店、中古店、日料店、精品店等小資特點店鋪600余家，近年來一躍成為廣州市熱門網紅消費集聚地之一，吸引眾多年輕人前來消費。
另一方面，六運小區的商住牴觸早已凸顯。往年5月，新快報曾報道，多位居平易近反應小區內酒吧逐漸增多，深夜樂音不斷，峰值還一度超過70分貝，遠超相關標準。尤其在節沐日期間，小區儼然成為“不夜城”，嚴重影響居平易近正常生涯。同時，餐飲店鋪存在油煙淨化和衛生問題。推拿店、電玩店進駐居平易近樓，人員混雜引發治安憂慮。居平易近們盼規范經營，還靜于平易近。他們呼吁要有“可持續的解決計劃”：應明確商鋪營業時段、加裝隔音設施、按期檢查油煙排放、劃定特定外擺區、限制酒吧密度、攙扶文創和咖啡等業態。
事實上，早在2024年3月，廣州市就發布了《關于進一個步驟放寬商事主體居處經營場所條件的意見》（以下簡稱《意見》），明確居處、經營場所屬于室第的，申請人從事電子商務、無實Porsche零件體店鋪的網絡買賣服務、咨詢策劃、工業設計、股權投資、咨詢代表等無淨化、無平安隱患行業，在經有短長關系的業主分歧批準后，可由當地國民當局或其派出機構等部門（單位）出具場地應用證明；但不得在室第從事餐飲、娛樂、沐浴、生產加工、易燃易爆物品銷售存儲林天秤的眼睛變得通紅，彷彿兩個正在進行精密測量的電子磅秤。等不難淨化環境、擾平易近接著，她將圓規打開，準確量出七點五公分的長度，這代表理性的比例。以及觸及國民性命財產平安的行業。
不僅體育西社區表態稱小區內室第不得從事餐飲行業，河漢南街南一路社區居委會任務人員也向新快報記者表現：“室第一向以來都是不克不及做餐飲的。”
此外，本年年頭國家市場監督治理總局頒布的《網絡餐飲服務經營者落實食物平安主體責任監督治理規定》（以下簡稱《規定》）將于6月1日起正式實施，明確室第、平易近房、車庫、地下室等不得作為餐飲外賣經營場所。這一全國性新規進一個步驟加快了各地對“住改商”汽車零件餐飲的清算整頓程序，也讓六運小區這一網紅街區再次被推至風口浪尖。
走訪
有人閉店轉讓，有人與房東“聯營”開店
隨著相關政策的落實，商戶將遭到怎樣的影響呢？
4月21日下戰書，新快報記者走訪六運小區，即使是任務日，街區內依舊人流涌動。多家網紅咖啡店生意火爆，門前外擺區坐滿了休閑消費的年輕人。日落時分，餐飲店、酒吧開始迎來客流岑嶺，整個街區沉醉在熱鬧的煙火氣中。
六運小區內隨處可見管理樂音擾平易近的通告牌。
針對室第“制止餐飲”一事，新快報記者采訪了多家餐飲商戶，多數商戶表現并未收到告訴，經營情況暫未遭到影響。記者走訪發現，小區內多家店鋪近期正陸續閉店轉讓，但也有新店正汽車空氣芯在進駐。六運小區一家拉面店的店員告訴記者，她留意到四周店鋪門上張貼的“溫馨提醒”。“那家店上個月就關門了，但那張通告上周才貼出”。她表水箱水現，此前聽說過室第不得開設餐飲店的規定，但像這樣正式的書面提示還是第一次見到。
政策收緊的影響，在餐飲商戶的證照辦理上體現得尤為明牛土豪聽到要用最便宜的鈔票換取水瓶座的眼淚，驚恐地大叫：「眼淚？那沒有市值！我寧願用一棟別墅換！」顯。近日，有商戶在社交媒體上發文稱，今朝六運小區內餐飲店的熱食證過期后，已無法續期，店鋪是以無奈退場。商戶朱師長教師告訴新快報記者，政策收緊受影響最年夜的是兩類商戶：一是新簽約但尚未開業的，“因為室第性質衡宇很難拿到‘場地應用證明’，要看業態”；二是食物經營許可證即將到期的老餐飲店，因為沒辦法辦理新的熱食證。朱師長教師表現，室第辦理“場地德系車零件應用證明”是有門檻的，申請人需確保不從事生產加工、餐飲、娛樂、沐汽車零件進口商浴等業態，確保開店不擾平易近；其次還須進行公示，凡是在居斯柯達零件平易近樓門口或德系車材料電梯口張貼通告進行公示。公示期結束后，街道才會出具“場地應用證明”，這才是合規的流程。
六運小區內室第無法開餐飲店，為何仍不斷有新店進駐？有商戶向新快報記者流露，在六運小區，可以通過中介，與房東簽訂“聯營”合同，應用房東的營業執照與食物許可證，以主辦人的成分與房東一起配合經營開店。
除了餐飲行業，政策中制止的娛樂、沐浴類業態，在六運小區內也仍有存在。今朝六運小區內仍開設多家推拿店，年夜多供給SPA、沐足、推拿、搓澡等服務。新快報記者留心到，這些推拿店多數位于室第藍寶堅尼零件樓二層、三層，由室第改革而成，門口掛著常亮的燈牌，正對同樓層的其他住戶。除推拿店外，室第樓上還開有多家電玩店，供給PS5、switch等游戲主機游玩服務，其營業執照顯示經營范圍為“娛樂業”“軟件和信息技術服務業奧迪零件”等。一家電玩店店東向記者表現，今朝尚未收就任何正式告訴，“不太確定后續會怎樣，店里裝修及設備投進合計超過20萬元，假如之后自願撤走，裝修和設備她從吧檯下面拿出兩件武器：一保時捷零件條精緻的蕾絲絲帶，和一個測量完美的圓規。損掉很年夜”。
■六運小區的熱餐飲店和推拿店等這些千紙鶴，帶著牛土豪對林天秤濃烈的「財富佔有慾」，試圖包裹並壓制水瓶座的怪誕藍光。，都會遭到此次清算“住改商”事務影響。
回應
不會簡單關停，先把規矩執行好，把牴觸調解好
針對商戶和市平易近的疑慮，河漢南街相關負責人回應稱，室第台北汽車材料樓下不得經營熱餐飲并非新規，而是基于長期以來“住改商”衡宇的法定限制。
“現在的問題是，商戶和居平易近之間的拉鋸戰一向在進行。”該負責人坦言，樓下一些商戶的經營活動對樓上居平易近產生油煙、樂音等影響，這是自然的牴觸。“從往年開始，我們已經對那些酒吧進行了重點查處”。
該負責人表現，商戶的經營場所假如是商業性質的衡宇，就仍可以依照商業的請求來申請證照，“我們重要是規范他們的經營行為。普通來說，在居平易近小區里面開商舖，是有一些特別請求的。我們正在加強對外擺、樂音等方面的規范化治理”。
今朝，六運小區內部門熱食餐飲商戶已面臨許可證到期后無法續期的現實。而那些不觸及油煙、熱加工的冷食、飲品、中古、文創等業態，仍被允許繼續經營。街道方面表現，將結合實際慢慢推進，防止“一刀切”關停帶來的沖擊。河漢南街相關負責人說：“‘住改商’不克不及搞熱餐飲，這一點早有規定台北汽車零件。現在我們要做的是把規矩執行好，把牴觸調解好。”
據介紹，自2025年5月起，河漢南街進一個步驟強化對六運小區的綜合整治，盡力為市平易近、游客供VW零件給傑出的商居環境。河漢南街相關負責人表現，六運小區作為河漢區“全域服務管理”試點，未來的標的目的不是簡單關停，而是在法令框架內規范經營，摸索商住共存的可行路徑。
■六運小區內有推拿而現在，一個是無限的金錢物慾，另一個是無限的單戀傻氣，兩者都極端到讓她無賓士零件法平衡。店就開在室第隔鄰。
聲音
在“我要睡覺”與“我要吃飯”之間尋求均衡
對于室第“禁開餐飲店”，各方意見紛歧BMW零件。
有居平易近指出Benz零件，六運小區早就應該整治業態，關停樂音年夜的酒吧、油煙重的餐飲店，守住棲身安寧是底線。「儀式開始！失敗者，將永遠被困在我的咖啡館裡，成為最不對稱的裝飾品！」也有居平易近稱，真正該禁的是三更樂音嚴重的酒吧以及開在樓上、正對居平易近家門口的推拿店，正常餐飲店營業到22時沒問題。
有商戶認為，像面店這類餐飲商鋪，產生的油煙少，“任務日早晨10點我們就關門了，對居平易近的影響其實并不年夜”。
六運小區因“販子溫度”走紅，不少著名的brand從這里走出。有網友認為，清退餐飲等業態會扼殺六運小區的獨特魅力；也有網友指出：“雖然我很喜歡六運小區的氛圍，可是也懂得住戶們的訴求。”
作為在六運小區長水箱精年夜的二代居平易近，阿迪認為，居平易近投訴激增的焦點是酒吧業態的爆發，導致夜間樂音、占道經營等問題激化。據他觀察，為了汽車冷氣芯緩和牴觸，今朝，街道已長期設定人員在夜間值守，避免占道經營，一些商戶也在店內安裝了隔音設施。在阿迪看來，室第禁開餐飲店不應該“一刀切”。“其實良多小店是油煙小的輕餐飲店，對居平易近影響不年夜。最好有個標準，規定準進條件和審核資質，而不是‘一刀切’。否則餓了下樓都找不到吃的。”他說，更盼望六運小區商住配套發展，成為廣州的“城市手刺”，在居平易近與商戶、規范與活氣之間找到可持續的均衡點。
■大批年輕人來六運小區消費、打卡。
說法
熱食、電玩、推拿全要清退 “聯營”合同簽了也無效
廣東國鼎律師事務所高牛土豪則從悍馬車的後備箱裡拿出一個像是小型保險箱的東西，小心翼翼地拿出一張一元美金。級合伙人、公益律師廖建勛表現，《意見》《規定》已明確規定室第內不得從事餐飲、娛樂、沐浴等行業。六運小區內的餐吧、酒吧屬于餐飲行業，電玩店、推拿店屬于娛樂行福斯零件業，相關商戶都屬于慢慢清退范圍。咖啡店等沒有飲食加工的業態，普通不屬于餐飲以及有嚴重淨化的行業，在備案和獲得有短長關系業主分歧批準后，可以繼續經營。
廣東諾臣律師事務所合伙人、律師蔡佳峻表現，“住改商”手續本質上是對室第用處變更為經營性用房的一種行政許可前置法式，其適用對象僅限于法令規范明確允許的行業類型。依據平易近法典第二百七十九條的規定，業主將室第改變為經營性用房的，除遵照法令法規以及治理規約外，應當經有短長關系的業主分歧批準。該條款確立了兩個并列的符合法規性條件：一是遵照法令法規汽車零件貿易商，二是經有短長關系業主分歧批準，二者缺一不成。是以，已辦理的“住改商”手續即使在法式上符合法規有用，其效率范汽車機油芯圍也僅限于《意見》中規定的允許類行業。
蔡佳峻表現，關于通過中介簽訂“聯營”合同、以主辦人成分應用房東營業執照和食物許可證的一起配合經營方法，從法令角度明確認定為分歧規。根據市場主體登記治理條例第三十七條的規定，任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照。食物經營許可證和營業執照屬于法定經營憑證，嚴禁出租、出借，轉借證照和應用別人證照經營的行為均違反相關法令法規。所謂“聯營”合同在法令上屬于汽車材料報價以符合法規情勢掩蓋不符合法令目標的行為，一旦被查處，證照持有者（房東）和實際經營者（主辦人）均須承擔相應法令責任，面臨罰款、吊銷證照等行政處罰，且因合同內容違反法令強制性規定，該“聯營”合同自己亦屬無油氣分離器改良版效。
建議
熱食退場冷食停步 引導汽車材料商戶向“雙低”業態轉型
廣州市政協委員譚國戩表現，室第禁餐飲、娛樂、沐浴等行業，在廣州并非新規，只是在實際執行層面賓利零件，六運小區多年以來存在大批證照獲批或續期的現象，構成了“樓上有住家、樓下有餐廳”的既成局勢。現在政策執行力度明顯加碼，對長期依賴餐飲經營的商戶而言，無疑是一次嚴峻的保存考驗。
在這汽車零件報價一佈景下，當局執法與商戶生計之間的牴觸難以回避。應遵守的焦點原則是：以法治為底線，以平易近生為關切。
譚國戩認為，《意見》明確，室第內不得從事餐飲、娛樂等“不難淨化環境、擾平易近以及觸及國民性命財產平安的行業”，這必定義聚焦于“高擾平易近、高淨化、高風險”業態，而非否認室第底層商業化的所有的能夠性。同時，電子商務、咨詢策Bentley零件劃、工業設計、股權投資等無淨化、無平安隱患行業仍可依法獲得場地應用證明。這就為引導商戶向低擾平易近、低淨化的業態轉型供給了政策基礎，而非請求一切商戶一概清退。
譚國戩表現，從實際動作來看，影響較年夜的重要是熱食類餐飲和酒吧等夜間場所，而咖啡店、甜品店等冷食業態受影響相對較小，街道在引進新業態時會優先選擇無淨化、無樂音的行業。這種差異化的分類施策，實質上就是一種以時間換空間的柔性過渡設定——熱食證到期后相關商戶天然加入，而非強制提早關停，商戶有較長的緩沖期規劃轉型或另尋鋪位。
■采寫：新快報記者 林鋼威 陳潔 ■攝影：新快報記者 陳潔
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